歐盟正式對中國光伏企業產品發起反傾銷調查

近年來，佛山多個產業遭遇歐美等各國“反傾銷”、“反補貼”調查。2004年，共有16個國家和地區對中國發起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查57起，涉案金額共12.6億美元，家具、家電、紡織、陶瓷、居家用品等領域均被波及。

　　在佛山五區中，三水分布著陶瓷、鋁型材、光伏等多個制造業項目，這些“貿易戰”或多或少對三水產業發展帶來了一定的影響。

　　2010年，澳大利亞針對中國鋁型材提出“雙反”，佛山共有85家企業涉案，涉案金額達2500多萬美元。此時，佛山多家鋁型材企業已將生產基地遷至三水，鋁型材已成為當地的支柱產業之一，鋁型材出口情況與三水經濟息息相關。

　　當年，包括堅美、廣亞、興發、澳美、銀一百等共11家佛山鋁企通過積極應訴，取得中等程度稅率裁定，為反傾銷幅度6.1%、反補貼幅度6.4%；其他未應訴企業被裁以更高的稅率，為反傾銷幅度25.7%、反補貼幅度18.4%。

　　2010年4月，美國對中國鋁型材發起“雙反”案。9月，美國先作出反補貼初裁，對廣亞、佛山廣成、廣海、肇慶新中亞等主動申請接受調查并應訴的鋁企業，征收的反補貼稅率為6.18%—10.37%。2011年，美國商務部對國產鋁型材作出終裁，反傾銷和反補貼稅最高分別達到33.28%和374.15%。

　　三水的陶瓷行業可能是受“雙反”影響最大的一個產業。自上世紀90年代以來，佛山眾多陶瓷企業紛紛將生產基地移至三水。與鋁型材一樣，陶瓷也是三水重要的支柱產業之一，且眾多產能面向海外。

　　2011年9月，轟動一時的歐盟對華瓷磚反傾銷案件有了結果，國內除6家企業獲得了26.3%—36.5%不等的單獨稅率外，近百家陶瓷企業獲得30.6%的平均稅率，其中包括來自三水的歐文萊、歐神諾、宏源、惠萬家、金牌等數家在當地乃至全行業富有影響力的陶企。國內建陶行業其他企業將被征收高達69.7%的懲罰性關稅。

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　　光伏“雙反”備忘錄

　　2011年10月，德國企業SolarWorld美國分公司向美國國際貿易委員會和美國商務部提出申訴，要求對中國出口的太陽能電池板進行反傾銷和反補貼調查。一個月后，美國商務部正式對中國輸美太陽能電池（板）發起反傾銷和反補貼調查。

　　次年1月，美國商務部對華太陽能電池（板）“雙反”案作出初裁，決定將在今年3月2日初步裁定反補貼稅率后，向前追溯90天開始征稅。5月，美國商務部作出對中國太陽能電池和組件反傾銷結果的初審，征收高達31%—250%的反傾銷稅。

　　兩個月后，中國商務部對原產于美國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查，對原產于韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調查。同月，德國企業Solarworld向歐盟委員會提交申訴，要求對中國光伏產品進行反傾銷調查。

　　9月6日，歐盟正式對中國光伏企業產品發起反傾銷調查。

　　9月12日，印度反傾銷局稱，已收到印度業界申請，對原產于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調查。